中国文化报  刘望春

　　4万家企业参与赞助 1/4流向文化行业

　　法国工商业赞助发展协会日前在巴黎维莱特科学工业城召开第21届全体会员大会。今年正值《阿亚贡法》(赞助、协会和基金会法)颁布10周年，大会以“赞助的社会影响”为主题，举行圆桌会议、专题讨论、自由论坛等各种形式的交流会。法国文化部部长奥雷莉·菲莉佩蒂在会上提出，结合《阿亚贡法》颁布10周年，推进文化赞助的工作思路。这是法国文化部部长首次出席工商业赞助发展协会大会，显示出法国政府愈加重视和倚仗协会力量推进文化赞助事业的态度。

　　菲莉佩蒂一向高度重视文化赞助，曾于2012年坚决反对政府为应对经济颓势而将企业赞助文化税收优惠减半的政策。在其呼吁和努力下，文化赞助税收优惠政策保持不变。此次大会上，菲莉佩蒂进一步阐明了大力推动文化赞助事业的立场。她高度赞扬协会30多年来不懈推进企业赞助的积极行动，认为协会创始人雅克·里科提出的“赞助是企业对自身价值判定的思考方式”，持续推动了法国赞助事业的发展。她强调企业赞助文化的重要意义和作用，赞赏参与赞助的企业领导的远见卓识。

　　菲莉佩蒂指出，自2003年《阿亚贡法》颁布以来，法国的文化赞助事业在10年间取得了很大进展。如今，2.5万家以上的企业(其中大部分是中小企业)以及500万缴税户依照该法律条款实施赞助行为。文化赞助占法国企业赞助总额的1/4，构成国家和地方公共机构以及众多基金会和协会的主要经费来源，支持了大量具有重要社会影响的文化项目，保障了全国社会文化组织机构的持续发展。

　　结合《阿亚贡法》颁布10周年，菲莉佩蒂提出推进文化赞助的工作思路，包括：文化部与经济和财政部共同研究赞助法改进条款，为中小企业参与赞助提供便利条件；保证法律实施必须遵守“公益性”和“鼓励私人赞助积极性”这两项基本原则，以保障赞助法的实际效果；为避免文化机构违规操作和对法律条文的理解偏差，文化部与有关各方研究制定《文化赞助宪章》，在保障公益性原则和各方利益的基础上明确现行法律实施方式，为众多公立或私立机构实施文化赞助提供实用参考；为鼓励文化赞助行为，增设国家荣誉奖章，褒奖文化赞助特殊贡献者；利用《阿亚贡法》颁布10周年之机，年内在业界开展深入的交流讨论活动和公众对话活动，总结10年来文化赞助事业的发展经验，找出发展的阻碍和动因，制定新的文化赞助发展目标等。

　　法国企业赞助发展状况的最新数据显示，2012年，法国企业赞助蓬勃发展，共约1/3即4万家法国企业参与赞助，高于2010年的3.5万家，企业赞助总预算额为19亿欧元；32%的百人以下小企业和27%的中型和大型企业参与赞助，中小企业参与赞助的数量占所有赞助企业的93%(2010年为85%)；文化赞助预算占公益事业赞助总预算的26%，达到4.94亿欧元，与2010年的3.8亿欧元相比有了大幅提升。

　　法国工商业赞助发展协会由时任法国文化部办公厅主任雅克·里科于1979年创办，协会现拥有180多名会员，其中不乏颇有实力的企业和文化机构。协会的职能是代表赞助企业与媒体和公共机构沟通对话，为企业会员提供咨询服务，普及赞助法律和政策知识，组织培训和经验交流活动，协助政府制定有关企业赞助公益事业的法律等。协会定期组织企业会员大会，出版《赞助司法和税务指南》、《企业与赞助》等刊物，举办年度“协会奥斯卡”评奖活动奖励贡献突出的企业，充分发挥协会网站的宣传功能。法国工商业赞助发展协会已成为国家文化赞助事业的有力推手。